KOŠICE - Ústavný súd SR pozastavil účinnosť zákona o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový úrad. Rozhodol o tom v stredu na svojom neverejnom zasadnutí pléna. Návrh skupiny opozičných poslancov Národnej rady SR prijíma na ďalšie konanie v celom rozsahu.
Zákon o Úrade na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti, ktorý má od 1. januára nahradiť doterajší ÚOO, schválila v decembri Národná rada SR napriek vetu prezidenta SR Petra Pellegriniho.
archívne video
Opozícia v podaní namieta možný nesúlad zákona s Ústavou SR aj právom Európskej únie (EÚ), ale tiež proces jeho prijatia v skrátenom legislatívnom konaní. Poslanci kritizujú napríklad skrátenie funkčného obdobia riadne zvolenej predsedníčky ÚOO aj zmeny týkajúce sa poskytovania a prehodnocovania ochrany oznamovateľov.
Podanie na ÚS podporil aj verejný ochranca práv (VOP) Róbert Dobrovodský. V prípade zákona sa obáva nezvratných zásahov do základných práv a slobôd. Hlavný problém vidí v ustanovení, ktoré umožňuje kedykoľvek preskúmať už udelenú ochranu oznamovateľa. Podľa Dobrovodského to do systému vnáša nepredvídateľnosť. Nový úrad má okrem agendy oznamovateľov trestnej činnosti riešiť aj agendu odškodňovania obetí trestných činov, ktorú prevezme od ministerstva spravodlivosti. Okrem toho rieši i preskúmanie ochrany v rámci trestného aj správneho konania.
PS víta pozastavenie jeho zrušenia
Opozičné PS privítalo pozastavenie účinnosti zákona o Úrade na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Zákon označilo za pomstu. Informovala Jana Matiašová z mediálneho oddelenia PS. „Je to dobrá správa pre spravodlivosť na Slovensku. Zákon o zrušení úradu a jeho nahradení novým nebude platiť dovtedy, kým Ústavný súd nepreskúma jeho súlad s ústavou. Zabránili sme tak okamžitému zničeniu fungujúcej a nezávislej inštitúcie, ktorá chráni oznamovateľov korupcie a iného protispoločenského konania,“ uviedla poslankyňa Národnej rady (NR) SR Zuzana Števulová. Ústavný súd SR pozastavil účinnosť zákona. Rozhodol o tom v stredu na svojom neverejnom zasadnutí pléna. Návrh skupiny opozičných poslancov NR SR prijíma na ďalšie konanie v celom rozsahu.
Ústavný súd potvrdil, že výhrady opozície k rušeniu ÚOO sú oprávnené
Ústavný súd (ÚS) SR podľa opozičného Kresťanskodemokratického hnutia (KDH) potvrdil, že opozičné výhrady k rušeniu Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) a založeniu nového Úradu na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti sú oprávnené. Informoval komunikačný odbor KDH.
„Ústavný súd pozastavil účinnosť zákona o zrušení Úradu na ochranu oznamovateľov - a tým potvrdil, že naše výhrady môžu byť oprávnené. Aj skrátené konanie a lámanie pravidiel ‚cez koleno' touto vládou má svoje hranice. Právny štát sa nedá budovať obchádzaním zákonov a bez rešpektu k základným princípom demokracie,“ uviedli kresťanskí demokrati.
Úrad na ochranu oznamovateľov privítal rozhodnutie Ústavného súdu
Úrad na ochranu oznamovateľov (ÚOO) privítal rozhodnutie Ústavného súdu (ÚS) SR, ktorý v stredu pozastavil účinnosť zákona zrušujúceho ÚOO a zakladajúceho nový úrad. Informovala Alexandra Znášiková z odboru prevencie a komunikácie ÚOO. Ako doplnila, úrad od začiatku upozorňoval na problematickosť zákona z hľadiska súladu s Ústavou SR aj práva Európskej únie. „Rozhodnutie Ústavného súdu predznamenáva, že ochranu oznamovateľov nemožno oslabovať skráteným legislatívnym konaním, retroaktívnymi zásahmi ani politickým ovplyvňovaním nezávislých inštitúcií. Dnešné rozhodnutie považujeme za významný míľnik pri ochrane právneho štátu na Slovensku,“ uviedla Znášiková.
Verejný ochranca práv to vidí takto
Reaguje aj SaS a Maroš Žilinka
Generálny prokurátor SR Maroš Žilinka považuje rozhodnutie Ústavného súdu (ÚS) SR pozastaviť účinnosť zákona o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový úrad a prijať návrh skupiny poslancov Národnej rady SR na ďalšie konanie za mimoriadne významné. „Rozhodnutie Ústavného súdu SR zamedzí možným negatívnym a nenapraviteľným následkom novej právnej úpravy a zároveň umožní preskúmanie jej súladu s Ústavou SR, Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd a Zmluvou o EÚ,“ skonštatoval Žilinka.
Generálny prokurátor ešte koncom novembra adresoval predsedovi Národnej rady SR Richardovi Rašimu (Hlas-SD) list s výhradami k návrhu transformácie ÚOO na iný úrad. Podľa Žilinku neboli splnené zákonné podmienky na skrátené legislatívne konanie. Zároveň podľa neho navrhovateľ, ministerstvo vnútra, zvolil neštandardný spôsob kreovania nového úradu, zúžil ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti bez zreteľa na právo Európskej únie a nerešpektoval princípy právneho štátu.
Opozičná SaS považuje rozhodnutie Ústavného súdu (ÚS) SR pozastaviť účinnosť zákona o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový úrad za dôležitý signál a malé víťazstvo právneho štátu nad mafiou a jej aroganciou. Strana to uviedla vo svojej reakcii s tým, že ÚOO je jedným z pilierov boja proti korupcii. „Jeho likvidácia by znamenala zastrašovanie ľudí, ktorí majú odvahu oznamovať nekalosti,“ uviedol predseda SaS Branislav Gröhling. Podľa poslankyne Národnej rady (NR) SR za SaS Márie Kolíkovej ide o predbežné rozhodnutie, ale veľmi dôležité pre Slovensko. „Toto rozhodnutie Ústavného súdu je dôležité pre boj s korupciou, kde nezávislý úrad hrá svoju dôležitú rolu,“ podotkla.
Vyjadril sa aj Matovič
Rozhodnutie Ústavného súdu (ÚS) pozastaviť účinnosť zákona zrušujúceho Úrad na ochranu oznamovateľov (ÚOO) a zakladajúceho nový úrad je odkaz, že bojovať sa oplatí. V reakcii na stredajšie rozhodnutie to uviedol poslanec Národnej rady (NR) SR Igor Matovič (Slovensko - Za ľudí). Informoval hovorca hnutia Matúš Bystriansky. „Aj Ústavný súd má zásadné pochybnosti o tom, či je v súlade s ústavou rušiť úrad pre ochranu oznamovateľov korupcie, a stotožnil sa s našimi argumentami opozície,“ vyhlásil Matovič.
Rezort vnútra sa pred Ústavným súdom SR kvalifikovane vyjadrí
Ministerstvo vnútra sa v rámci konania pred Ústavným súdom (ÚS) SR o zákone, ktorým sa mal zrušiť Úrad na ochranu oznamovateľov (ÚOO) a vzniknúť mal nový úrad, kvalifikovane vyjadrí. Je presvedčené, že zákon je v poriadku a nadobudne účinnosť. Hovorca ministerstva Matej Neumann tak reagoval na stredajšie rozhodnutie ÚS SR pozastaviť zákonu účinnosť. „Ide zatiaľ len o rozhodnutie o pozastavení účinnosti. V rámci konania pred Ústavným súdom sa kvalifikovane vyjadríme a sme presvedčení, že Ústavný súd potvrdí, že zákon je v poriadku a nadobudne účinnosť,“ uviedol Neumann.
