BRUSEL/ŠTRASBURG - Rozpočet EÚ na rok 2027 musí posilniť európsky sociálny model, územnú súdržnosť a bezpečnosť a vyzýva na opatrenia, ktoré zvýšia konkurencieschopnosť a prosperitu, vytvoria a ochránia kvalitné pracovné miesta a posilnia bezpečnostné a obranné kapacity. Zhodli sa na tom v utorok poslanci Európskeho parlamentu (EP) v správe, ktorá stanovuje priority europarlamentu v oblasti budúcoročného rozpočtu Únie.
Správa, za ktorú zahlasovalo 389 poslancov, 191 bolo proti a 75 sa zdržalo, zdôrazňuje, že v kontexte geopolitickej nestability, bezpečnostných hrozieb, ekonomických tlakov a rastúcich spoločenských výziev je predvídateľný, robustný, investične orientovaný a na občanov zameraný rozpočet dôležitejší ako kedykoľvek predtým.
Dôraz na súdržnosť a podporu ekonomiky
Europoslanci zdôraznili, že politika súdržnosti je kľúčový investičný nástroj na zvýšenie konkurencieschopnosti a chcú, aby rozpočet na rok 2027 podporoval kritickú infraštruktúru a dopravu. Prioritou musí zostať riešenie nedostatku pracovných síl a zručností, demografických tlakov spolu so zvýšenou podporou malých a stredných podnikov a startupov.
Viac peňazí na bývanie, zdravie a médiá
Zákonodarcovia vyzvali na zvýšenie financovania na riešenie bytovej krízy a zvýšenie odolnosti systémov zdravotnej starostlivosti. Podporili silnejšiu podporu organizácií občianskej spoločnosti, nezávislých médií a investigatívnej žurnalistiky aj dôraznejšie opatrenia proti dezinformáciám a rodovo podmienenému násiliu. Zdôraznili tiež, že podmienenosť právneho štátu je základnou zásadou, ktorá sa musí vzťahovať na všetky eurofondy.
Parlament potvrdil záväzok EÚ dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2050 a vyzval na zvýšenie investícií do energetickej efektívnosti, obehového hospodárstva, biodiverzity a digitálnych inovácií. Primeranú finančnú podporu má mať aj agrosektor, rybné hospodárstvo, civilná ochrana a účinné riadenie azylu, migrácie a hraníc, najmä pre krajiny EÚ s vonkajšími hranicami.
Posilnenie obrany a bezpečnosti EÚ
EP zdôraznil potrebu posilnenia bezpečnostných a obranných kapacít Európy prostredníctvom spoločných investícií do výskumu, technológií dvojakého použitia a vojenskej mobility a podpory členských štátov hraničiacich s Ukrajinou, Ruskom alebo Bieloruskom.
Väčšia pomoc Ukrajine a zahraničiu
Europoslanci vyzvali aj na silnejšiu vonkajšiu činnosť EÚ a zvýšenie financovania rozvojovej, humanitárnej pomoci a susedskej politiky. Pripomenuli vládam EÚ ich dohodu o poskytnutí pôžičky Ukrajine vo výške 90 miliárd eur.
Podľa poslancov EP rastúce náklady na pôžičky spojené s nástrojom obnovy EÚ budúcej generácie (NGEU) nesmú ísť na úkor programov EÚ, a preto zdôraznili nevyhnutnosť zaviesť nové zdroje príjmov pre eurorozpočet.
Očakáva sa, že Európska komisia predloží návrh rozpočtu EÚ na budúci rok v júni. Vyjednávači použijú v utorok prijaté usmernenia ako základ pre rokovania s Radou EÚ a eurokomisiou o konečnej podobe budúcoročného rozpočtu. Ročný rozpočet stanovuje všetky výdavky a príjmy EÚ na jeden rok v rámci limitov stanovených sedemročným rozpočtom EÚ.
Europarlament schválil obnovený obchodný nástroj EÚ pre rozvoj
Poslanci Európskeho parlamentu (EP) v utorok v Štrasburgu prijali obnovené nariadenie o všeobecnom systéme preferencií (VSP) a schválili aktualizované pravidlá, ktoré umožňujú zraniteľným rozvojovým krajinám vyvážať tovar do EÚ s nízkymi alebo žiadnymi clami. Za aktualizované pravidlá zahlasovalo 459 poslancov, 127 bolo proti a 70 sa zdržalo hlasovania.
Do zoznamu medzinárodných zmlúv, ktoré musia zúčastnené krajiny ratifikovať, aby mohli využívať obchodné preferencie, bolo pridaných niekoľko medzinárodných dohovorov o ľudských právach a životnom prostredí. Patria k nim napríklad Parížska klimatická dohoda, Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím a Dohovor o právach dieťaťa.
Europoslancom sa podarilo do nariadenia zahrnúť sériu prísnejších kritérií, ktoré bude potrebné splniť predtým, ako budú krajinám VSP odobraté preferenčné clá z dôvodu pokračujúcej nespolupráce pri readmisii nelegálnych migrantov. Tieto kritériá zahŕňajú dlhší postup hodnotenia a povinnú spoluprácu s dotknutými krajinami v trvaní najmenej 12 mesiacov. Pre najmenej rozvinuté krajiny bude tiež dvojročné odloženie uplatňovania podmienky readmisie.
V snahe lepšie ochrániť citlivý sektor ryže v EÚ vyjednávači europarlamentu zabezpečili, že automatické ochranné opatrenia sa aktivujú po dosiahnutí 45-percentného nárastu dovozu ryže v priemere za desať rokov.
Nemecký europoslanec, predseda Výboru EP pre medzinárodný obchod a spravodajca pre túto oblasť Bernd Lange v správe pre médiá uviedol, že schválenie tohto nariadenia je „skvelá správa pre viac ako dve miliardy ľudí vo viac ako 60 krajinách“. „Tým, že EÚ poskytuje takmer bezcolný a bezkvótový prístup na svoj jednotný trh na ďalších desať rokov, zdvojnásobuje svoje úsilie byť dôveryhodným, predvídateľným a trvalým partnerom pre rozvojový svet,“ vysvetlil Lange. Podľa neho doterajšie rokovania zaťažovali dve otázky - podmienenosť readmisie pre nelegálnych migrantov a ochranné opatrenia pre ryžu.
Lange pripomenul, že pokiaľ ide o readmisie, EP sa domnieva, že obchod a migráciu je najlepšie tematicky oddeliť od seba. Rada EÚ (členské krajiny) sa snažila vyhovieť obavám europarlamentu a vytvorila vyvážený systém s jasnými ochrannými prvkami a diferencovaný systém pre najmenej rozvinuté krajiny. V praxi však podľa Langeho bude túto podmienenosť veľmi ťažké aktivovať. Potom, ako nariadenie formálne odsúhlasí aj Rada EÚ, aktualizovaná legislatíva bude podpísaná a platnosť nadobudne po zverejnení v Úradnom vestníku EÚ. Uplatňovať sa bude po dobu desiatich rokov.
