BRUSEL - Zvýšiť minimálne dane na tabakové výrobky a rozšíriť legislatívu aj na nové nikotínové produkty – to je plán holandského eurokomisára Wopkeho Hoekstru. Revíziu európskej smernice o zdaňovaní tabaku chce predložiť ešte pred letom. Slovensko iniciatívu podporuje, aj keď by zmeny mohli zvýšiť ceny na domácom trhu. Proti sa však postavili viaceré štáty, ktoré sa obávajú dopadov na svoj tabakový priemysel a ekonomiku.
Podľa portálu Euractiv oznámil eurokomisár pre klímu a zdaňovanie Wopke Hoekstra zámer predstaviť revidovanú smernicu o zdaňovaní tabaku (TED) počas pracovných raňajok s europoslancami v Štrasburgu. Okrem zvýšenia minimálnych sadzieb by mala smernica zahŕňať aj nové nikotínové produkty, ako sú nikotínové vrecúška či náplne do elektronických cigariet.
Aj keď bola pôvodne reforma smernice TED medzi prioritami Európskej komisie, nakoniec sa do pracovného programu na rok 2025 nedostala. Posledná aktualizácia smernice pritom prebehla ešte v roku 2011. Revidovaný návrh bude musieť podporiť všetkých 27 členských štátov, čo bude podľa Hoekstru „náročná rovnica“.
Zatiaľ svoj podpis pod podporu návrhu pridalo 13 krajín vrátane Slovenska. Spolu s nami aj štáty ako Rakúsko, Írsko či Španielsko – teda krajiny s už teraz vyššou daňovou záťažou na tabak. Naopak, štyri krajiny – Taliansko, Grécko, Rumunsko a Luxembursko – návrh odmietajú a ďalších desať štátov, vrátane Nemecka a Francúzska, zatiaľ podporu nevyjadrilo.
Slovensko môže prísť o "lacné" nikotínové produkty
Slovensko patrí medzi krajiny s relatívne nízkymi cenami nových nikotínových produktov, takže harmonizácia by mohla znamenať ich citeľné zdraženie. Napriek tomu Ministerstvo financií SR potvrdilo, že návrh podporuje. Pripomenulo, že už od februára 2025 sa u nás zdaňujú aj produkty ako žuvací a šnupací tabak, nikotínové vrecúška či elektronické cigarety bez obsahu nikotínu.
archívne video
Napríklad Francúzsko dlhodobo tlačí na susedné krajiny, aby zvýšili dane z tabaku. Dôvodom je cezhraničná nákupná turistika, ktorá poškodzuje ich domáci trh. Harmonizácia sadzieb v rámci EÚ by mala týmto javom zabrániť. Na druhej strane Taliansko, ako najväčší producent tabaku v EÚ, upozorňuje na riziko negatívnych dopadov na investície do inovatívnych tabakových produktov. Taliansky vicepremiér Antonio Tajani v liste Hoekstrovi vyzval, aby sa alternatívne produkty nezdaňovali ako klasické cigarety.
Kritici v Bruseli navyše upozorňujú, že zvýšenie cien by mohlo podporiť ilegálny obchod. Štúdia KPMG pre Philip Morris International uvádza, že len v roku 2023 prišli členské štáty na daniach o 16,6 miliardy eur, najviac Francúzsko.
Cieľom je vyššia daňová záťaž a ochrana mladých
O potrebe zmeny sa hovorilo aj počas májovej diskusie v Európskom parlamente o prevencii chorôb. Viacerí poslanci vyzvali Komisiu, aby konala rýchlo. Zdôrazňujú najmä vplyv nikotínových výrobkov na mládež a potrebu legislatívy reagujúcej na nové formy fajčenia.
Komisár Hoekstra tiež opakovane upozorňuje, že nikotínové produkty sú zámerne návykové a ohrozujú najmä mladých. Kým Brusel plánuje nové dane, niektoré štáty idú ešte ďalej. Francúzsko zakázalo predaj nikotínových vrecúšok aj jednorazových e-cigariet. Obmedzenia zaviedli aj Nemecko, Rakúsko, Belgicko a Luxembursko.
